“如果不對(duì)氮氧化物排放進(jìn)行控制，氮氧化物排放量顯著上升將部分抵消‘十一五’期間削減二氧化硫的努力?！眱赡昵埃诃h(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司組織的大氣氮氧化物污染控制技術(shù)研討會(huì)上，業(yè)內(nèi)專家一致認(rèn)為，鑒于我國(guó)大城市復(fù)合型污染已經(jīng)出現(xiàn)，所以在不放松對(duì)二氧化硫控制的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)氮氧化物的控制。
“十二五”期間，氮氧化物被首次列入約束性指標(biāo)體系并確定了10％的減排目標(biāo)。專家形容，控制氮氧化物排放，可以達(dá)到“一石擊五鳥”的效果，有助于解決二氧化氮問(wèn)題、臭氧問(wèn)題、灰霾問(wèn)題、水體富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題和酸沉降問(wèn)題。
面臨什么形勢(shì)？
部分城市群區(qū)域霾現(xiàn)象頻發(fā)，已經(jīng)到了非治理不可的地步
《第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)》顯示，2007年我國(guó)氮氧化物排放量為1797.70萬(wàn)噸。氮氧化物不僅危害人體健康，還會(huì)產(chǎn)生多種二次污染。比如，氮氧化物是生成臭氧的重要前體物之一，也是形成區(qū)域細(xì)粒子污染和灰霾的重要因素。監(jiān)測(cè)顯示，我國(guó)部分城市群區(qū)域霾現(xiàn)象頻發(fā)，并且有增加的趨勢(shì)。
“十一五”期間，我國(guó)二氧化硫排放量下降14.29％，但氮氧化物排放量的快速增加加劇了區(qū)域酸雨的惡化趨勢(shì)。研究結(jié)果顯示，氮氧化物排放量的增加使得我國(guó)酸雨污染由硫酸型向硫酸和硝酸復(fù)合型轉(zhuǎn)變，硝酸根離子在酸雨中所占比例從上世紀(jì)80年代的1/10逐步上升到近年來(lái)的1/3。
中國(guó)工程院院士、北京大學(xué)教授唐孝炎介紹說(shuō)，現(xiàn)在來(lái)看，在全國(guó)，特別是在珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、京津冀等地區(qū)，大氣污染很嚴(yán)重，都是復(fù)合型污染。我國(guó)大氣污染不僅是多污染物排放，更是多污染物高濃度排放，這是其他國(guó)家沒(méi)有的。多污染物高濃度排放造成大氣之間發(fā)生各種各樣的物理和化學(xué)反應(yīng)，形成二次污染物。大氣氮氧化物會(huì)影響大氣的氧化性，造成光化學(xué)污染、二次顆粒物增加、灰霾等問(wèn)題，已經(jīng)到了非治理不可的地步。
另?yè)?jù)測(cè)算，全國(guó)80％以上的氮氧化物排放量來(lái)自于人口密集、工業(yè)集中、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的中東部地區(qū)。這也造成珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和京津冀三大城市群的氮氧化物污染及二次污染問(wèn)題突出。
據(jù)介紹，“十二五”期間氮氧化物的總量控制要突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，建立并推行以防治火電行業(yè)排放為核心的工業(yè)氮氧化物防治體系和以防治機(jī)動(dòng)車排放為核心的城市氮氧化物防治體系。
數(shù)據(jù)顯示，2007年我國(guó)電力行業(yè)氮氧化物排放量為695萬(wàn)噸，占全國(guó)排放總量的38.7％；全國(guó)機(jī)動(dòng)車尾氣排放氮氧化物549.65萬(wàn)噸，約占全國(guó)排放總量的30.6％。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，我國(guó)將繼續(xù)維持以燃煤機(jī)組為主的基本格局，預(yù)計(jì)到2015年，我國(guó)火電裝機(jī)容量將達(dá)到10億千瓦，按照目前的排放控制水平，氮氧化物排放量將達(dá)到1116萬(wàn)噸。在一些大城市，機(jī)動(dòng)車排放已經(jīng)超過(guò)工業(yè)排放，成為重要的大氣污染源，氮氧化物的分擔(dān)率一般在50％左右。
恰逢“十二五”開局之年，各地“大干快上”的熱情高漲，減排形勢(shì)嚴(yán)峻。中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒指出，市場(chǎng)上不僅有未安裝脫硝裝置的排放源，還有新增的污染源，而隨著設(shè)備安裝率突破臨界點(diǎn)，設(shè)備減排的邊際效應(yīng)將呈現(xiàn)逐步下降的趨勢(shì)，未來(lái)減排的難度越來(lái)越大。他還提到，由于脫硝成本仍未大規(guī)模下降，在監(jiān)管漏洞以及空白區(qū)域仍存在偷排、漏排等現(xiàn)象；而政策支持未落到實(shí)處，企業(yè)的積極性難以調(diào)動(dòng)。
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