根據(jù)省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于印發(fā)廣州省火電廠降氮脫硝工程實(shí)施方案的通知》（粵環(huán)[2011]3號(hào)）精神，結(jié)合我市“十二五”氮氧化物減排實(shí)際，為加快降氮脫硝工程建設(shè)，確保圓滿完成“十二五”氮氧化物減排任務(wù)，特制訂本實(shí)施方案。
一、建設(shè)降氮脫硝工程的必要性
氮氧化物（NOx）是主要的大氣污染物之一，是造成區(qū)域酸雨和光化學(xué)煙霧的主要原因，是生成臭氧的重要前體物之一，會(huì)產(chǎn)生多種二次污染物。根據(jù)2010年我市污染源普查數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)，全市氮氧化物排放量為4.05萬(wàn)噸，其中，工業(yè)占總排放量85%以上，其中，火電行業(yè)占62.2%、水泥行業(yè)占5.4%，這類(lèi)行業(yè)氮氧化物排放總量大而集中，降氮脫硝技術(shù)成熟，對(duì)這些行業(yè)實(shí)施降氮脫硝工程，可操作性強(qiáng)，減排效果明顯。
目前，我市所有在役火電機(jī)組、企業(yè)自備燃煤（燃油）鍋爐及水泥回轉(zhuǎn)窯等均未建成煙氣脫硝設(shè)施。鑒于國(guó)家對(duì)氮氧化物總量減排的嚴(yán)格要求以及氮氧化物對(duì)我市大氣環(huán)境的不利影響，必須及早行動(dòng)，加快火電廠、企業(yè)自備燃料（燃油）鍋爐及水泥回轉(zhuǎn)窯降氮脫硝工程建設(shè)。
二、指導(dǎo)思想、范圍與原則
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)國(guó)家和省“十二五”氮氧化物污染減排規(guī)劃的要求，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，全面推進(jìn)火電廠、企業(yè)自備燃料（燃油）鍋爐及水泥回轉(zhuǎn)窯等降氮脫硝工作，有效削減氮氧化物的排放總量，切實(shí)改善空氣質(zhì)量，保護(hù)公眾健康，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
（二） 實(shí)施范圍
1. 燃煤火電廠，名單見(jiàn)附件1；
2. 新型干法水泥回轉(zhuǎn)窯企業(yè)名單見(jiàn)附件2，2012年底前立窯水泥生產(chǎn)線全部淘汰；
3. 4蒸噸/小時(shí)（含4蒸噸/小時(shí)）和使用8年以上10蒸噸/小時(shí)（不含10蒸噸/小時(shí)）以下的燃煤（燃油）工業(yè)鍋爐。
凡屬于上述前兩種類(lèi)型但未納入名單的企業(yè)，亦須實(shí)施降氮脫硝工程建設(shè)；符合上述兩種類(lèi)型的新建、擴(kuò)建項(xiàng)目，需在“三同時(shí)”階段完成降氮脫硝工程建設(shè)，降氮脫硝設(shè)施脫硝效率參照同類(lèi)型企業(yè)執(zhí)行，企業(yè)新建自備發(fā)電供熱鍋爐優(yōu)先采用天然氣等清潔能源。
（三）實(shí)施原則
1．分類(lèi)要求，有序推進(jìn)。根據(jù)發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量、鍋窯爐類(lèi)型、服役年限的不同，采取分類(lèi)要求方式，確定最佳控制方案，有序推進(jìn)。
2．防治結(jié)合，重點(diǎn)突破。采取源頭削減、過(guò)程控制與末端治理相結(jié)合的方法，積極倡導(dǎo)使用清潔能源，優(yōu)化燃燒過(guò)程控制，強(qiáng)化末端污染治理措施，多途徑控制火電廠、新型干法水泥回轉(zhuǎn)窯及企業(yè)自備燃煤（燃油）鍋爐等氮氧化物排放濃度與排放總量。
3．安全可行，經(jīng)濟(jì)合理。推廣低氮燃燒技術(shù)，大型燃煤機(jī)組應(yīng)加建選擇性催化還原法（SCR）煙氣脫硝設(shè)施；大型窯爐首選改燃天然氣，不具備燃?xì)鈼l件的要實(shí)施降氮脫硝改造；水泥行業(yè)在改造燃燒技術(shù)的基礎(chǔ)上加建選擇性非催化還原法（SNCR）或SCR煙氣脫硝設(shè)施。合理選擇脫硝劑，因地制宜，確保安全。
4．加強(qiáng)管理，規(guī)范程序，加強(qiáng)降氮脫硝工程建設(shè)管理，規(guī)范方案審查、監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收等程序，確保采用的工藝技術(shù)符合減排核查要求。
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